中国城区高质量发展报告（29页）

行业报告下载 2020年10月03日 07:49 管理员

城区高质量发展离不开经济基础和财税政策对产业发展和科技创新的支持，而消费活力是拉动经济增长动力，区域能级是城区优良营商环境的先天条件也是核心赋能，因而评价城区高质量发展水平应从多维度、多角度入手进行科学评估与跟踪。遵循科学、系统、客观、可操作、可对比的基本原则，赛迪顾问从经济实力、内生动力、消费活力和区域能级四个维度判断城区高质量发展潜力，通过对城区最新社会经济数据的深度分析和总结，构建形成4大维度的城区高质量发展潜力评价模型，即城区高质量发展水平评价指标体系，包含18个核心指标，30余个支撑参考指标。最终结合熵权法对除直辖市市辖区和港澳台地区外的其他898个市辖区（截止到2020年6月30日）进行高质量发展水平评估，形成2020年赛迪城区高质量发展水平百强榜单。

城市城区是引领城市集聚增长和高质量发展的主引擎，城区实力强化突出，百强城区更是在城市高质量发展中起到强势的引领作用。 2019年百强区仅用全国0.6%的国土面积和7.6%的人口创造了全国16.8%的生产总值，经济资源在城市主城区集聚态势明显。此外，城区经济增速明显快于全国水平，且人均生产总值为全国平均水平的2.2倍，入选城区生产总值均不低于800亿元，平均生产总值超1600亿元。经测算2019年百强区的城市经济首位度及贡献率均超过50%，充分表明实力突出的每个百强区对所在城市和地区经济发展具有强劲的拉动带动作用，也已成为引领我国经济高质量发展的核心力量。

对比分析地级市发展中贡献大、实力强的前50个城区，可以看出强市强区的整体能级得到进一步提升。2019年，单个区的生产总值均高于650亿元，平均区生产总值超过1500亿元，平均增速为7.2%，人均生产总值为152046元，是全国人均生产总值的2.14倍，三次产业结构达到 1.8:35.85:62.35 ，属于工业化后期的现代化城市产业结构。强市强区的平均城市首位度突破20%，达到 22.44%，贡献了所在城市超过五分之一的经济增量，城区对城市高质量的驱动作用突出，已成为引领城市乃至城市群发展的核心。 • 强市强区差距逐步缩小，资源集聚彰显价值高地。城市强区中深圳南山区和广州天河区已突破5000亿元关口，保持扩大了首位优势、领跑全国城区，青岛黄岛区和佛山顺德区也达到3500亿元量级，1500亿-2500亿元间共有十个城区，后续 36 个城区产值在 500 亿 - 1500亿元区间，城区发展间隔逐步缩短至不足百亿，梯次差距逐步减小，不同地域城市主城区间横向竞争更加激烈，帮助建立了不同城区间良性竞争的高质量发展趋势。

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