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2026-07-27 24 地产及旅游行业报告
与国际上拥有营业执照即可开展相关业务领域的项目不同,我国的工商营业执 照虽然也规定了企业的营业范围,但往往都会注明“凭有效资质经营”。而企业 在获得营业执照后,还需要达到相关资质的要求并获得资质的认证,才能开展 具体业务领域的项目。 设计咨询行业是我国所有行业中划分资质最细、要求资质最严的行业之一,无 形中增加了细分行业的进入壁垒,阻碍了较大型设计咨询企业的做大做强发展。 同时,一些地方或部门(行业)以各种方式排斥或限制本地区、本部门(行业)、 本系统以外的勘察、设计、咨询、施工、监理企业参加招投标的现象依然存在, 也进一步加剧了行业的壁垒和地区保护垄断。
工程设计综合甲级资质(以下简称“综合甲级”)是设计咨询行业等级最高、涵 盖业务领域最广、条件要求最严的资质,拥有该资质的设计咨询企业可以承担 电力、化工石化医药、核工业、铁道、公路、民航、市政、建筑等全部 21 个行 业建设工程项目的设计业务,以及工程总承包业务、项目管理业务,且其规模 不受限制。 2007 年,第一批设计咨询企业(设计院)获批综合甲级资质,数量大约在 50 家左右,如今十多年过去了,全国拥有该资质的企业也只有 75 家,大概占比设 计咨询企业的 0.4%。 集中分布东部和中部较发达地区,其中北京、湖北、上海三个省市拥有综合甲 级的企业最多。
除了综合甲级资质,各行业的行业、专业、专项等资质也是设计咨询企业进入 该行业的可选资质,不同行业获取资质的标准存在差异性,获取的难度也不一 样。整体来说,行业规模越大,拥有行业高等级资质的企业就会越多;行业壁 垒越高,拥有行业高等级资质的企业就会越少。 具体来看,21 个行业中,拥有行业甲级资质数量前三的行业分别是建筑、市政 和公路,而这三个行业也正是规模较大的三个行业,而海洋行业因为规模有限, 没有行业甲级和乙级资质,只有专业和专项资质;同时,壁垒较高的军工、核 工业、民航等行业高等级资质数量也较少。

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