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2026-08-03 18 TMT行业报告
“提速降费”改善运营商运营效率,倒逼运营商推动传统通信产业转型升级。政府在保障 运营商营业收入稳步增长与国有资产保值增值的基础上,运营商需要采取必要的预算管理、成 本精细化管理、风险管理、资产物资盘活等管控手段,从业务模式、产品、服务等方面进行创 新,才能有效落实提速降费政策。同时,政策还促进了新通信技术的诞生,推动传统产业转型 升级,加快智能制造发展。运营商通过大力发展 5G 通信技术,提升频谱效率,从而实现对资 源的合理借给和调配。政策满足 ToB 端企业时延性低、可靠性高、覆盖率广的网络需求,推动 工业互联网的建设,为后续 5G 时代传统产业转型升级、智能制造发展助力。提速降费政策收敛,运营商基本面有望超预期。根据 Wind,2015 年后中国移动净利率稳 定下行,主要原因系流量业务的激增带来降费后成本的快速增长。随着 2022 年提速降费政策 收敛,运营商业务不断转型升级,有望在政策扶持下业绩与利润双升,基本面有望持续改善。5G 转入收获期,运营商有望开启新一轮增长。
运营商基于 5G+云网背景下更多的强调商 业逻辑和市场化,依靠网络基础和客户黏性优势,提供更多的网络增值服务,赋能各行各业数 字化转型升级,提升了社会数字化水平。考虑 5G 基础网络重点投入已有三年,运营商业务陆 续进入 5G“收获期”,电信企业有望乘 5G 通信技术变革之大潮,迎来业绩的边际改善。2022 年是中国 5G 发展的第三年,在国家政策推动以及数字化进程加速的大背景下,5G 发 展持续深入,网络建设、产业发展、应用培育方面均取得较好成绩,为 5G 创新应用发展奠定 了坚实的基础。 政策推动 5G 发展,打开运营商发展新空间。国家政策持续出台,从网络建设、产业应用 等多方面支持中国 5G 布局。2017 年政府工作报告首次提到 5G;2019 年工信部向三大运营商 发放 5G 牌照,2020 年中共中央政治局常务委员会提出要加大新基建投资力度;2021 年《十四 五数字经济发展规划》提出协同推进千兆光纤网络和 5G 网络基础设施建设,前瞻布局 6G 技术 储备。国家政策对 5G 的重视度不断上升,运营商作为行业的排头兵迎来发展新空间。

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