中国消费者权益保护状况年度报告（106页）

行业报告下载 2022年06月05日 07:00 管理员

这一时期，我国与消费者权益保护有关的单项立法稳步推进。1985 年至 1992 年，国家制定颁布《药品管理法》《工业产品质量责任条例》《计量法》《标准化法》《进出口商品检验法》多项法律法规，这些专项法律制度对于维护社会经济秩序、保护消费者权益发挥了重要作用。1986 年颁布的《民法通则》确立了民事权利和民事责任制度，为我国消费者权益的私法保护奠定了基础。与此同时，在地方层面制定专门的消费者权益保护法律规范的工作已普遍开展。1987 年沈阳市颁布了全国第一部保护消费者权益的地方政府规章，福建省制定了我国第一部保护消费者权益的地方法规。截至 1993 年底，全国有二十七个省（自治区、直辖市）和八个计划单列市制定了消费者权益保护的地方法规，为国家制定消费者权益保护法创造了条件。六、侵害消费者人格权司法保护的突破二十世纪八十年代，我国消费者权益保护以商品质量导致人身伤害和财产损失的救济为主，消费者的名誉和人格尊严等权益保护意识尚未觉醒。1991 年北京消费者倪培璐、王颖在某超市购物时被超市员工搜身，向人民法院提起诉讼，经人民法院审理达成调解，被告当庭向原告道歉并给付原告精神损害抚慰金 2000 元。

此案是我国首例消费领域侵害名誉权案件，对提高消费者自我保护意识有着较强的示范意义，意味着消费者运用法律手段维护自身人格尊严意识的崛起。一是以《民法通则》《合同法》《物权法》《侵权责任法》为一般法，以《消费者权益保护法》《产品质量法》《食品安全法》等法律中的私法规范为特别法，并与相关司法解释结合，共同构成消费者权益的私法保护体系。二是以《消费者权益保护法》《产品质量法》《反不正当竞争法》《食品安全法》《反垄断法》《广告法》《药品管理法》《农产品质量安全法》《进出口商品检验法》《农产品质量安全法》《产品质量认证管理条例》《旅行社管理条例》《医疗器械监督管理条例》《缺陷汽车产品监督管理条例》等法律法规以及与消费者权益保护权益有关的规章、规范性文件和国家标准，共同构成消费者权益的公法保护体系。三是全国各地陆续出台了消费者保护的地方法规和规章。到 2008 年，三十一个省、自治区、直辖市的地方立法机关相继颁布、修订了消费者权益保护的地方性法规或规章，成为各地实施消费者权益保护的重要依据。

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