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2026-07-29 54 新能源及电力行业报告
新能源发电保持快速增长,占比稳步提升。随着双碳战略目标的提出,催生 了以风光为代表的新能源发电的快速发展。根据国家发改委能源研究所发布的《中 国 2050 高比例可再生能源发展情景暨路径研究》,预计 2050 年新能源发电量为 9.66 万亿千瓦时,占全年发电量的比例为 64%,较 2020 年提升 52 个百分点, 因此中国“十四五”、“十五五”期间,新能源发电量的占比均将快速提升。新能源大规模并网带来消纳难题。电力系统由负荷、电网、电源三部分组成, 为保持电网的稳定性,需要实现源荷动态平衡。新能源发电大比例接入,对电网 系统的稳定带来挑战。在时间上,风光发电受自然环境影响,发电波动性较大,且 出力往往同用电负荷不匹配。在空间上,风光装机主要分布在东北、华北北部和 西北地区,与用电负荷较高的中东部地区存在空间上的不匹配。以湖北电网为例, 如下图所示,从湖北五岳山风电场各季日均出力曲线来看,风电在夜间 22 时至次 日 4 时之间出力最大,白天 12 时到 17 时出力较小。从湖北地区工作日典型负荷 期限来看,湖北地区负荷在 12 时到 17 时处于峰值,而在 23 时至次日凌晨 7 时 之间负荷较小,这种不匹配性会增大调峰压力,进一步增大新能源消纳难度。
从新能源消纳情况来看,十三五期间,全国新能源消纳情况持续好转。国家 能源局数据显示,2016-2020 年,全国弃风率由 17%下降至 3%,弃光率由 10% 下降至 2%,新能源利用率得到显著提升,主要得益于电网企业持续深挖电网灵活 调节潜力,推动跨省跨区输送管道的建设。根据全国新能源消纳监测预警中心发布的数据,2021 年局部地区弃风弃光率 有所提升,其中青海弃风率为 10.7%,较 2020 年增长 6 个百分点,西藏弃光率 为 29.3%,较 2020 年增长 3.9 个百分点,新能源消纳的形势依然严峻,继续通过 各种策略提升新能源消纳水平。调峰能力不足是影响新能源消纳水平的重要因素。根据西北能源监管局发布 的《西北区域新能源发展规划及运行监管报告》, 2020 年西北区域各省(区)依然 会存在较为严重的弃风弃光,其主要原因为系统调峰能力不足和传输容量受限。 随着西北区域电源电网发展,两大原因对弃风弃光影响发生变化。2015 年,调峰 能力不足已经是西北电网弃风弃光的主导因素。2020 年,对于西北大部分省份来 说,传输容量受限导致弃风弃光占比已经很小,调峰能力不足影响将愈加严重, 因此为保障新能建设,维持弃风弃光率在合理范围,“十四五”期间,国家亟需通 过加大调峰能力建设投入,来持续推动消纳水平的提升。

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