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2026-07-29 52 新能源及电力行业报告
2021 年,我国全社会用电量为 8.31 万亿千瓦时,同比增长 10.34%,2019-2021 年年均 复合增速为 7.26%,随着 GDP 和工业增加值增长,近年来我国全社会用电量稳步提升。 分年度来看,2020 年受疫情影响,全社会用电量、GDP 及工业增加值的同比增速均放缓; 由于 2020 年基数较低以及 2021 年经济有所恢复,2021 年全社会用电量实现同比高增长。今年前三季度,我国全社会用电量为 6.49 万亿千瓦时,同比增长 4.0%。分季度来看, 第一季度全社会用电量为 2.04 万亿千瓦时,同比增长 6.20%;第二季度全社会用电量为 2.05 万亿千瓦时,受全国疫情多点散发影响,全社会用电量同比增速下降到 2.04%;第 三季度全社会用电量为 2.39 万亿千瓦时,同比增速回升到 7.28%。我们认为,今年 6 月 以来,疫情相对可控,疫情缓解地区加快复工复产,并且稳经济政策持续发力,促消费、 促就业、推动外贸、扩大有效投资相关的政策举措有助于促进国内经济和企业生产经营 状况逐步改善,根据2022年7月中电联预测数据,2022年全社会用电量为8.75万亿-8.83 万亿千瓦时,同比增速在 5%-6%之间,预计今年国内全社会用电量保持稳步提升态势2021 年我国规模以上电厂发电量为 8.11 万亿千瓦时,同比增长 8.10%,2019-2021 年年 均复合增速为 6.57%,2019-2021 年我国全社会用电量稳步提升,我国发电量也实现平 稳增长。发电量结构方面,2021 年,火电发电量为 5.77 万亿千瓦时,占比达 71.13%, 目前仍是国内最主要的发电方式。
发电机组装机容量方面,截至 2021 年末,我国装机容量为 23.77 亿千瓦,同比增长 8.01%, 2019-2021 年年均复合增速为 8.74%。其中,2019-2021 年末火电、水电、风电、太阳能 发电、核电机组装机容量的年均复合增速分别为 4.41%、4.49%、25.32%、22.38%、4.53%, 风电、太阳能发电的装机容量增速相对较快。风电、太阳能发电装机容量的快速增加带 动了发电量快速提升,2019-2021 年火电、水电、风电、太阳能发电、核电发电量的年 均复合增速分别为 5.69%、1.32%、25.86%、25.18%、8.16%,2019-2021 年国内风电、 太阳能发电的发电量均实现了快速增长。2020 年 9 月,我国在第 75 届联合国大会上提出将力争在 2030 年前实现碳排放达峰,2060 年前实现碳中和的目标。为实现碳达峰和碳中和的战略目标,我国陆续推出多项政策, 持续推动具备零排放优势的新能源发电行业发展,同时风电行业技术进步促进风电项目 成本下降,风电项目的经济性提升。补贴政策方面,2021 年 1 月 1 日开始,新核准的陆 上风电项目全面实现平价上网,国家不再补贴;2021 年 12 月 31 日前全部机组完成并网 的存量海上风力发电才能纳入中央财政补贴范围。随着陆上风电和海上风电项目的国补 陆续退坡,风电行业分别在 2020 年末及 2021 年末迎来抢装潮,装机容量进一步提升, 发电量实现快速增长。

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