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2026-07-29 50 新能源及电力行业报告
过去十年我国火电装机占比持续下降,由 2011 年的 72.5%下降至 2022 年 7 月的 53.4%, 而风光装机占比则由 4.5%上升至 28%,不可靠电源占比持续提升。过去十年我国火电 和水电装机容量占比持续下降,水火电合计装机容量占比由 2011 年底的 94.3%下降至 2022 年 7 月的 69.8%,而核电装机占比仅从 1.2%小幅提升至 2.3%,整体看可靠电源装 机占比持续下降,不可靠电源装机占比提升,电力系统稳定性下降。过去十年我国火电发电量占比持续下降,但明显高于装机占比。根据中电联数据,过去 十年我国可靠电源发电量占比下降,由 2011 年的 98%下降至 2020 年的 88.3%,但仍维 持高位。为了保证电力系统的平稳运行,需要留有备用机组,我国各省合理备用率通常在 13%- 15%,因此可用装机容量需高于用电负荷。为了保障电力供应,电力系统可用装机容量 要高于用电负荷(可用装机容量=用电负荷×(1+合理备用率)),因此需要留有部分机 组以备急用。根据《国家能源局关于发布 2023 年煤电规划建设风险预警的通知》政策, 因为电网规模、发用电结构不同,各地的合理备用率有所差别,大部分省份合理备用率 在 13%-15%。 由于可靠电源装机容量下降,在某些时段我国部分区域出现装机出力将低于用电负荷的 情况,造成限电发生。以今年 7 月为例,7 月全国最高用电负荷达到 12.59 亿千瓦,按 照合理备用率 14%计算,当时实际需要装机 14.35 亿千瓦。
考虑各类电源特性以及正常 检修需求,假设火电、水电、核电、风电和太阳能在极端情况下可用容量比例分别为 90%、60%、95%、10%和 0%,我国 7 月可靠装机容量约为 15.06 亿千瓦,与总需求装 机接近,电力系统达到紧平衡。而实际运行中,由于物理限制,全国电网并不是完全互 联互通、盈缺互济的,必须分省平衡,因此在我国电源分布并不平均的情况下,全国数 值的紧平衡就意味着部分地区在极端情况下会缺少电源出力。以 8 月份的四川为例,在 极端高温天气影响下,四川本省用电负荷激增而水电出力大幅下降,导致了电网被迫采 取限电措施,影响了川渝及华东地区的用电。我们对未来三年可靠性电源缺口进行测算:将假设条件应用在 2023 年-2025 年:(1)极 端情况下,夏季火电、水电、核电、风电和太阳能可用容量比例分别为 90%、60%、 95%、10%和 0%,冬季火电、水电、核电、风电和太阳能可用容量比例分别为 90%、 40%、95%、10%和 0%;(2)可用装机容量=用电负荷×(1+合理备用率),合理备用率 为 14%;(3)水电(不含抽蓄)、核电、风电、太阳能发电并网装机量平均增速分别为 2.5%、7%、18%、23%(风光为平均增速,三年不一致);(4)2023-2025 年全国最高用 电负荷同比增长 7%。经测算,三年火电及可靠性电源装机缺口约为 1326 万千瓦、 10417 万千瓦,20162 万千瓦。

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