广州市旧改专题报告（15页）

行业报告下载 2023年03月10日 07:58 管理员

广州土地增量空间矛盾日益凸显，土地利用模式从增量为主逐步转向增量与存量并举。本次规划指出，伴随广州过去十年城镇化迅速推进，城市后续增量发展空间预留有限，预测未来 15 年广州年均增长建设用地不超 20 平方公里，低于过去 10 年水平，增量空间供需矛盾日益凸显。2013-2021 年，广州市土地供应结构中存量用地占比逐年上升，近三年来存量用地供应占比过半，广州土地利用模式正从增量为主逐步转向增量与存量并举阶段。广州市现状存量用地中“三旧”改造用地占比大，旧村庄、旧厂房为主要实施对象。截至 2022 年 9 月，广州市纳入广东省“三旧”改造地块标图建库总库用地面积共计 606 平方公里，占全市现状建设用地的 32%。其中：旧厂房 208 平方公里，占比约 34%；旧城镇 73 平方公里，占比约 12%；旧村庄 325 平方公里，占比约 54%。“三旧”改造用地能否有效利用，成为影响城市能否高质量发展的重要因素。多层次、多角度推进城市更新计划，引导国土空间结构优化。

本次规划从多方面对城市更新计划进行阐述，经过我们梳理和总结，主要内容包括城市空间、城市结构和城市内功能区三个维度： 1）城市空间维度，中心城区及周边地区为城市更新重点区域。根据本次规划，广州拟至 2035 年推进旧村庄旧城镇全面改造与混合改造项目 297 个。其中，旧村庄改造项目 281个，旧城混合改造项目 16 个。中心城区核心区拟推进项目 54 个、占比约 18%；中心城区及周边城区拟推进项目 213 个，占比约 72%。广州市中心城区经过多年开发，新增土地供应量不足，其中越秀区近三年无涉宅用地供应，中心城区城市更新项目的推进，可以适度解决区域内供需关系失衡的问题。 2）城市结构维度，实施差异化更新战略，首提五大更新圈。本次规划首次提及将建立南建新城、北筑核极、东立门户、西联广佛、中兴老城五大更新圈概念。其中，南沙新区、北部增长极区域、东立综合门户区域、广佛融合试验区、中心城区可更新存量用地面积分别约为：39.7 平方公里、78.5 平方公里、64.1 平方公里、58.2 平方公里、233.5 平方公里，分别占比 8.4%、16.6%、13.5%、12.3%、49.3%。广州市打造五大城市更新圈，意在支撑国土空间多中心、多层级、多节点的网络型城市结构，整体提升城市竞争力。

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