中国数据产权制度蓝皮书（226页）

行业报告下载 2023年07月14日 07:07 管理员

近年来，国内外学者对数据产权相关问题展开深入研究。数据权利属性作为社会治理的法律逻辑起点，既关系到公民的个人隐私保护问题，又与数据的收集、分析、运作主体行为的界定与划分密切相关，研究其属性能为数据保护提供立法参照。吕志详、张强（2019）认为，数据作为信息技术发展后的存储介质，自发地与人们的财产权利、人格权利相连接，形成了一种存在广泛争议的权利形态，并且需要得到自身发展的路径。在私法中，“法无规定皆自由”的精神，使我们看到民法领域可以作为数据权利进入法律体系的突破口，提升整个社会对数据权利的认知。

在定位数据产权权属之前，首先要对现代产权理论有所了解，在现有研究中，对大数据权利属性的定位主要有隐私权说、新型人格权说、知识产权说几种主要观点，基于此，学者们还对数据要素与数据保护机制进行了探讨。现代产权理论始于新制度经济学鼻祖罗纳德·哈里·科斯对企业和交易费用的研究。1937 年 11 月，科斯发表《企业的性质》，指出价格机制运行并非像古典经济学描述得那样平滑，经济主体发现价格会有交易、谈判与签约等成本。而企业这一组织形式减少了市场上价格发现与讨价还价的费用，从而节约了生产成本，提高了社会生产效率。针对普遍存在的外部性问题，1960 年，科斯发表《社会成本问题》，首次使用交易费用概念，并把交易费用、产权界定与资源配置效率联系起来，揭示了产权的不同安排对资源配置的重要作用。

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