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2026-07-27 24 地产及旅游行业报告
城市作为一个复杂系统面临的未知风险和社会压力也不断增加,逐渐成为制约城市 可持续发展的瓶颈问题,如何提高城市系统面对急性冲击和慢性压力时的抵御力、适应力和恢复力,加强 城市韧性,成为当前城市建设的热点问题。随着《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划 和 2035 年远景目标纲要》正式提出“建设韧性城市”,标志着韧性城市正式上升为国家战略。本期白皮书在这样的背 景下,结合存量发展时代下的城市更新要求,对韧性城市理念下的城市更新策略与趋势开展研究,以期为中国存量发展 时代下的韧性城市建设提供理论与实践参考。“韧性”一词起源于拉丁语“resilio”,本意是“回复到原始状态”,最早被物理学家用来描述材料在外力作用下形变之后的复原能力, 即 “ 工程韧性 ”。
直到 1973 年,加拿大生态学家霍林首次将韧性的思想应用到系统生态学,提出 “ 生态韧性 ” 的概念,将韧性从 传统的工程技术层面引申为一种系统理念。90 年代,学界进一步将韧性从自然生态学向人类生态学延伸,强调个体不断演化调 整的动态过程,即 “ 演进韧性 ”,随后经历了长时间的发展。为了有效评价和科学量化城市韧性, 不同研究机构从各自领域出发建立起 韧性城市研究的框架体系,如洛克菲 勒基金会的韧性城市研究框架、EMI 的城市韧性总体规划、韧性联盟的韧 性城市研究主体框架、联合国大学环 境与人类安全研究所的大韧性城市研 究框架、联合国减灾署 (UNISDR) 降 低灾害风险的韧性城市研究框架以及 日本分别针对城市系统

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