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2026-08-03 13 TMT行业报告
数据要素:数据要素市场由数据的采集、存储、加工、分析、交易、安全等环节构成,我国数据体量大,配合政府主导的交易机制,有望在全球数据 交易领域取得先发优势。虽然数据交易需求明显,但因监管、基建尚未完善,目前仍以场外交易为主。 是什么:政府、企业、个人产生的数据,经资源化、产品化、资产化后,成为具备交易价值的数据资产,参与生产经营,形成生产要素的价格、体系。 为什么:我国数据交易需求旺盛、数据供给有优势。1)供给侧:根据IDC统计,2022年我国数据量占全球的25%,手握稀缺资源,数据要素发展已 具备先发优势;2)需求侧:数据交易需求不断提高,以金融行业为例,根据上海数据交易所统计,2019-2021年数据采购项目数量CAGR达到40%, 年交易量在百亿级别;3)有望参照土地交易模式,为财政增收:土地开发、数据资产化后交易,均为财政带来直接销售收入、增量税收收入。 难在哪:1)国内外数据交易市场均由场外交易主导:由于监管难识别、难介入、难核查,我国2022年场外交易金额占总交易金额比超过95%、海外 2020-2021年仅Agartha一家场外交易市场35周的收入就达到了9160万美元;2)数字化基建尚未完善:根据IDC统计,我国数据量占全球比例约 19%-25%,但2019年数据安全市场规模占全球比例仅为3%,数据安全建设有待提高;3)监管空白:行业发展初期,谁来管、怎么管尚未明确。 关键拐点:国家高度重视下,无法可依、无人监管现状得到改变。1)监管依据:2022年12月“数据二十条”发布,明确数据持有、使用、经营三权 分置,解决数据交易确权问题;2)监管单位:2023年10月国家数据局正式挂牌成立,监管主体得到明确。

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