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2026-08-03 9 经济报告
政策延续性方面:(1)扩内需战略定位不断提升,2025-2026 年被明确置于首位, 消费主引擎定位得以延续。(2)以旧换新政策延续,2025 年安排 3000 亿超长期特别国 债,2026 年安排 2500 亿,规模略有下调但仍是重要抓手,说明这一工具被验证有效, 在继续巩固中。(3)服务消费重要性持续提升:从 2023 年开始关注服务消费,到 2026 年明确提出“服务消费提质惠民行动”,着力点持续向服务端倾斜。 差异性方面,2026 年主要有:(1)新设 1000 亿元财政金融协同促内需专项资金, 组合运用贷款贴息、融资担保、风险补偿。(2)从“多渠道促进增收”的工作原则升级为 “制定实施城乡居民增收计划”,并明确提到增加财产性收入。(3)明确扩大贴息领域、提 高上限、延长期限,还配套“一次性信用修复政策”。

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