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2026-07-29 52 新能源及电力行业报告
从 2001 年至 2019 年,全球陆上风电实现了快速发展。从目前的发展状况来看,主要可 以分为三个阶段。第一阶段是 2001-2008 年,全球风电行业处于迅速发展期,新增风电装 机容量年复合增长率 22.5%。第二阶段是在 2009-2012 年,可以称为全球风电整合期,年 度装机增速放缓,新增风电装机量年复合增长率下降至 5%;第三阶段是 2013 至 2019 年 底,全球风电再次进入成长期,中国是这次成长的重要贡献者,该阶段风机整机应用技术 提升、电场管理效率增强、度电成本优势逐步显现,新增风电装机年复合增长率达到 7.49%。 1.1.1. 装机量 2019 年,全球陆上风电新增装机量 53.2GW,较 2018 年的 46.8GW 提升 13.68%;累计装 机量达到 621.3GW。我们预期 2020 年全球新增装机量有望突破 60GW,累计装机量达到 680GW 以上。2020 年中国陆上风电抢装,将成为全球新增装机量的重要贡献者。
从各类发电量占比角度来看,2019 年 1-11 月的可再生能源发电占比由 2018 同期的 27.04% 提高至 28.8%,增长了 1.76 个百分点。其中,风力发电 2019 年占比 8.78%,较 2018 年的 6.8%提升 1.98 个百分点。我们认为,2020 年可再生能源发电占比将继续保持增长态势,有 望贡献 30%的发电量,风电贡献发电量占比有望突破 10%。 1.1.3. 各国政策退坡带来的影响 全球各地风电开发逐渐开始转向新能源竞价招标,未来新能源市场的机制将是平价。因此, 补贴退坡是各国普遍要面临的问题。然而,并不是每一个国家都能实现从固定上网电价机 制平稳过度到竞价招标机制。根据 GWEC 数据,在中国、美国、德国和印度四个风电发展 大国中,德国和印度已经遇到了发展瓶颈。
德国 2017 年,德国《可再生能源法》修订,降低投标水平。相较于之前规定的 24 个月执行期, 公民所有的风电厂被授予了 54 个月的延长执行期限,也被授予了建设许可证。结果随着 规则被取消,出价非常低,仅为 38EUR/Mwh,虽然达到了可接受的水平,但拖延批准过 程导致认购不足和市场活动整体放缓。从 2017 年开始,超过 170 万千瓦的装机量尚未分 配。2019 年认购不足的比例上升至约 60%。此外,虽然拥有较长的建设期,2017 年核准 的项目到 2019 年完成率仅为 6%。于是,政府再次做出政策调整,对招标要求进行改革, 但出现了新的问题。由于法律诉讼问题,11GW 不能参与招标或对招标设置了限制,其中 主要原因是环境影响问题。在招标政策调整和环评的影响下,德国最大的本土主机商面临 着几乎破产的局面,只能求助于地方政府。

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