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2026-07-27 24 地产及旅游行业报告
从本质上来看,从社区物管转向城市服务,是物业企业依托自身从业经验而 进行的能力迁移: 1)基础服务模块能力迁移,社区中保安、保洁、保修、保绿四项基础服务, 分别对应城市服务中的秩序维护、市容环卫、绿化养护、管廊及设备管理; 2)由住宅服务向非住宅迁移,主要是由社区管理向非住宅业态(如政府大 楼、口岸、产业园)迁移; 3)资产运营能力迁移,在社区内的电梯广告运营转向城市户外广告、由社 区停车场管理转向城市公共停车场,相比社区,城市具备更多可运营资产, 如充电桩、公共场馆等。
城市服务的兴起,一方面是物业企业主动拓展业务边界,挑战更复杂业态的 结果;另一方面,也是政府需求与企业能力匹配的结果。 从企业角度看: 1)随着“放管服”深入推进,物业企业在政府后勤、公建物业、产业园区 等领域已有较多尝试; 2)在社区服务过程中,一定程度上承担了基层治理功能,为城市管理奠定 基础; 3)在信息化领域加大投入,已经具备多业务条线统一管理调度平台,及相 对成熟的设施设备维护系统。
从后期招投标来看,横琴新区城市物业运营主体——大横琴城资主要承担 “大平台”的作用。大横琴城资承接来自政府部门(如商务局、国土局、办 公室、公共建设服务中心、综合执法局)的需求,并分包给各个专业化公司, 主要包括保安、保洁、绿化、水利管养、信息化建设等。 据不完全统计,2019 年至今,大横琴城资总中标年化金额超过 3.6 亿,主要 项目为市政管养采购项目(27191 万元/年)、公共空间管理与服务综合采购 项目(4680 万元/年)、口岸物业管理服务(3436 万元/年)。 而由大横琴城资发布招标,并由专业公司(保安、保洁等)中标的年化金额 超过 2.4 亿元。其中保洁(环卫)、保安项目占比分别为 62%、21%。

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