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2026-07-31 35 金融行业报告
数字人民币(DCEP,Digital Currency/ Electronic Payment)是我国的央行数字货币。数字人民 币属于法定货币,由央行中心化发行和管理,定位于 M0,作为现钞的数字化形式,价值、功能属 性都和现钞类似。 发行体系上,数字人民币采用“央行-商业银行”双层运营模式,即“二元体系”。央行负责第一层 的数字人民币制作发行,按照 100%准备金兑换给第二层的商业银行。商业银行则面向群众,负责 数字人民币的转移和确权,并基于用户绑定的银行账户进行兑换,用户可在数字人民币钱包(母钱 包)下开立一个或多个由商业银行运营的子钱包。目前支持数字人民币钱包的运营机构有 7 家,包 括工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行以及网商银行(支付宝)。 与传统支付体系不同,数字人民币以广义账户体系为基础,实现了账户“松耦合”。数字人民币体系 与传统银行体系最大的差别是关于身份的确定,广义账户体系下,能证明身份的事物(如车牌号) 就能作为账户,数字人民币钱包在终端产生密钥对,掌握私钥的人便拥有钱包的控制权。
企业和居 民用户通过央行数字人民币 APP 或试点银行 APP 即可开立钱包,用户间的小额交易可以不再依赖 于传统账户体系,通过“点对点”转账进行交易,类似于现金“松耦合”。数字人民币能够脱离传统 银行账户实现价值转移,使交易环节对账户依赖程度大为降低,提升了支付清算的效率。 与此同时,数字人民币的技术能够实现可离线匿名支付。1)安全技术满足用户匿名性需求。传统支 付体系与银行账户“紧耦合”,无法达到与现金支付同等的匿名性。数字人民币采用优化后的分布式 加密技术,采用密文+MAC/密文+HASH传输数字货币信息,通过盲签名、零知识证明等方式实现了 “可控匿名”。“可控匿名”的含义是用户信息和交易记录由央行掌握以追溯违法犯罪活动,但对其 他机构、企业和个人完全匿名。2)无线通讯技术允许双离线支付。数字人民币同时采用扫码和 NFC (Near Field Communication)两种支付方式,NFC仅依赖双方终端设备的内置安全芯片。因此, 即便收付双方终端都处于离线状态,用户仍可以通过 NFC完成数字人民币支付,满足了地下室、停 车场、山区等特殊的支付场景。

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