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2026-07-29 55 新能源及电力行业报告
2021 年我国用电需求快速增长。2021 年全国全社会用电量 8.31 万亿 kwh, 同比增长 10.3%,两年平均增长 7.1%,比“十三五”时期年均增速高 1.4 个百分 点;全国最高用电负荷 11.92 亿 kw,比上年增长 10.8%。2022 年 1 月,国家发展 改革委召开新闻发布会时表示,要坚持规划引领、“全国一盘棋”,在落实调峰资 源和消纳市场的基础上,加快推进以沙漠、戈壁、荒漠化地区为重点的大型风电 光伏基地项目建设,全力提升供应保障能力和优化能源结构。 政策积极布局风电发展建设。2021 年 12 月 27 日,国家发改委正式印发《江 苏沿海地区发展规划(2021—2025 年)》。规划提出,加强沿海电源点及电力、油 气输送通道规划布局,统筹建设海上风电、沿海 LNG 接收、煤炭中转储运、核电 基地。推进深远海风电试点示范和多种能源资源集成的海上“能源岛”建设,支 持探索海上风电、光伏发电和海洋牧场融合发展。特高压线路逐步建成,弃风现象有所缓解。
2020年全国弃风电量166.1亿kwh, 平均弃风率 3%,其中新疆、 蒙西地区、甘肃等地弃风率分别达到 10.3%、7.0%、 6.4%。近年随着新能源消纳问题的改进、特高压线路的逐步搭建,我国弃风限电 情况逐步好转。随着弃风率的下降,投资运营环境会得到改善,风电新增装机量 或将稳定增长。海上风电开发大幅提速。国家能源局和彭博新能源相关资料显示,2021 年全 球新增海上风电装机容量约 19.5GW。其中,中国大陆新增 16.9GW,占比 87%。 截至 2021 年底,我国海上风电累计装机规模达到 26.39GW,位居世界第一。2035 年全球海上风电装机容量将突破 400GW 大关。2021 年全球新增海上风 电装机容量约 19.5GW。彭博新能源预测,到 2035 年,全球海上风电累计装机将 达到 400GW,和 2021 年 55.5GW 的装机相比增长超 7 倍,中国大陆、英国、美 国、德国、荷兰将位居前五。

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