中国绿色金融发展报告（87页）

行业报告下载 2022年03月19日 08:48 管理员

2021年底中央经济工作会议将正确认识和把握“碳达峰”、“碳中和”列为未来一年的重要任务。会议强调，实现“碳达峰”、“碳中和”是推动高质量发展的内在要求，要坚定不移地推进，但不可能毕其功于一役，要坚持全国统筹，节约优先，双轮驱动，内外畅通，防范风险的原则。传统能源逐步退出，要建立在新能源安全可靠的替代基础上，要创造条件，尽早实现能耗双控向碳排放总量和强度双控转变。 “不可能毕其功于一役”指的是实现“双碳”目标是相对长期的过程，不能超越现实急功近利地追求“毕其功于一役”的效果。要看到，与发达国家相比，当前中国仍处于快速工业化、城镇化的进程，经济会在较长一段时间保持中高速增长，人均能源需求尚有较大上升空间，所以要提出明确要求，做出科学部署。

不是简单以牺牲经济增长速度、国民财富积累和人民生活水平提高为代价，而是以实现碳减排约束下全面协调、可持续的高质量发展。这就需要我们充分、理性、智慧地平衡好生态文明建设与经济社会发展的关系。 “双碳目标”早已不是单一的目标，中国已将具体可行的政策路线图拿出来。“双碳目标”正在成为中国实现生态文明建设目标的最主要抓手。2021年10月，中央碳达峰、碳中和工作领导小组陆续发布了“1+N”政策体系。所谓“1”指的就是《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》（下称《意见》）。《意见》被视为“双碳目标”工作的顶层设计，为碳达峰、碳中和这项重大工作进行了系统谋划和总体部署。而“N”则包括《2030年前碳达峰行动方案》以及十大重点领域和行业的政策措施和行动，其中包括了发展绿色金融，以扩大资金支持和投资。

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