新冠核酸检测花费研究报告（15页）

行业报告下载 2022年06月02日 07:07 管理员

核酸检测分为“应检尽检”和“愿检尽检”两种类型，前者费用由政府（各级财政和医保）承担，后者费用由个人和企业承担。政府花钱的“应检尽检”可进一步分为全员/ 区域核酸和重点人群“应检尽检”，我们测算疫情以来两者合计约 2600 亿，接近 3000 亿总费用，反映政府承担大部分核酸费用。分别来看：（一）全员/区域核酸：估算约 1000 亿，背后是边境小城的坚守对于全员/区域核酸，我们测算疫情以来费用合计约 1000 亿，单省单期不超 100 亿。具体而言，国家卫健委曾发布三版新冠检测《指南》（图 5~6），其中二版明确提出“疫情前期，在风险来源不明的情况下应至少开展 3 轮全员核酸检测”，随后多轮全员/区域核酸成为常态，以此为分水岭测算，可得疫情以来全国合计费用约 1000 亿（图 7），其中 2020、2021 年、2022 年（截至 4 月底）分别约 100 亿、400 亿、500 亿；分省看，各省三个时期费用都未超过 100 亿，单期最高为 2021 年广东的约 80 亿。

全城/区域核酸费用可控的背后，是陆路边境口岸城市的默默坚守——云南瑞丽、黑龙江绥芬河、广西东兴等边境小城付出了当地居民长期生产生活不便、进出受限2的代价，担任了降低本省乃至全国全员核酸整体成本的“幕后英雄”。如据健康时报报道，疫情以来云南瑞丽已五度“按下暂停键”，面对境外输入的极大压力，无一病例外溢。对于重点人群“应检尽检”，各地标准不同、且视疫情松紧可动态调整，我们大体估算疫情以来费用约 1600 亿，明显高于全员/区域核酸。具体而言，2020 年 6 月国家卫健委《关于加快推进新冠病毒核酸检测的实施意见》明确了 8 类“应检尽检”重点人群，可作为初始覆盖范围；随后我们分 2020 年 6~12 月、2021 年、2022 年（截至 4 月底）分别假设覆盖范围和检测周期，测算疫情以来重点人群“应检尽检”费用约 1500 亿，其中今年前 4 月约 800 亿；分重点人群类型看，2020 年 6~12 月、2021 年及今年前 4 月费用大头分别为新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员和在校师生。

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