气候政策与绿色金融报告（72页）

行业报告下载 2025年04月27日 06:22 管理员

近年来，气候变化与全球经济转型的双重挑战推动绿色产业政策迅速崛起，成为各国应对复杂局势的重要政策工具。同时，能源危机、全球供应链安全问题以及绿色技术竞争的加剧，使绿色产业政策的战略意义进一步凸显。这些变化尤其体现在绿色产业政策从东亚等后发经济体向先进工业经济体的扩展中（Lewis, 2024）。清洁能源行业正迅速成为全球增长潜力巨大的战略性产业，而中国在该领域的供应链关键环节中占据主导地位，引发了其他国家对经济和技术竞争的深刻关注（Allan & Nahm, 2024）。作为回应，美国、欧盟与日本等主要国家在围绕以绿色经济与绿色发展为核心的绿色产业政策方面也进行了数额庞大的投入（见下图 1），以期抓住绿色发展的机遇，通过绿色产业政策来塑造技术变革和经济发展的方向。诸如：美国通过《通胀削减法案》（IRA）推动清洁能源投资，欧盟则以《绿色交易工业计划》（GDIP）和《净零工业法案》（NZIA）构建绿色价值链，日本则以绿色转型（Green Transformation，GX）为基础，以减排来促进经济增长。这些以绿色发展为核心目标的政策不仅致力于应对气候目标，也通过重新配置供应链和刺激绿色技术创新，成为全球竞争的新焦点。世界各国围绕绿色产业政策所进行的巨额投入及其引发的经济与技术方面的竞争，不仅重塑了全球经济秩序，也带来了新的地缘政治挑战和贸易冲突。在此背景下，如何设计更加包容、高效且具有竞争力的绿色产业政策方案，对中国而言，不仅是实现“双碳”目标的关键路径，更是巩固中国在全球绿色产业链中的核心地位、应对国际竞争新格局的重要战略选择。

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