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2026-08-01 27 医药医疗器械行业报告
“4+7”集采执行情况超预期。本次带量采购以结果执行日起 12 个月为一个采购周期。2019 年 3 月 18 日,厦门开出第一张国家“4+7”集采中选药品处方。4 月 1 日起,“4+7”带量采购在 11 个 试点地区全面推开。5 月底,约定采购量完成比例达到 53.18%;8 月底,总采购量已经达到 17 亿 片(支),超过约定总采购量;12 月底,25 个品种平均采购进度为 185%,中选品种占通用名药品 采购量的 78%。从整体采购量角度看,“4+7”集采执行情况好于预期,原因一方面是集采首次报量, 各地相对保守;另一方面,医疗机构为完成约定采购量,优先使用中标药品。
西安启动中选药品增加采购量报送工作。与“4+7”整体表现一致,各地区中选品种采购情况均好 于预期。比如,截至 5 月 15 日,厦门就完成约定采购量的 59%;成都地区分别于 4 月 30 日和 5 月 26 日完成约定采购量的 30.49%和 42.11%。根据各地规定,在完成约定采购量后,仍优先采购和使 用中标品种,且使用比例不低于未中标品种。2019 年 8 月 6 日,西安市医保局发布《关于启动西安 地区中选品种增加采购量报送工作的通知》,成为第一个要求增加约定采购量的地区。我们认为关于 带量采购中选品种临床使用的疑虑基本打消。
“4+7”试点执行满一年,续约主要分为两种模式,即对接省标模式和重新谈判价格模式。 对接省标模式:直接对接该省扩面中标结果,采购周期与扩面结果执行周期同步; 重新谈判价格模式:征求“4+7”试点中标企业是否愿意按照或者不高于(平均)扩面中标价格续约。 从续约结果来看,有省标的基本以对接省标模式为主,但需要注意的是有时并非完全按照省标来, 部分品种存在替换省标的情况;而没有省标的直辖市基本以重新谈判价格模式为主。因此,对于“4+7” 试点中标而扩面没中标的品种来说,实际情况可能好于预期。如京新药业的瑞舒伐他汀,通过降价 在多个城市续标成功,成功保留了部分市场。

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