大湾区金融服务业报告：培养大湾区思维（46页）

行业报告下载 2020年07月02日 07:32 管理员

除了本文开头“促进人员流动”一节中提到的内地对个人所得税的优惠政策外，迄今为止大湾区规划文件中并没有涉及具体的税收安排（如企业所得税或间接税等）。金融产品和服务通常很复杂。从税收角度看，相关交易如涉及跨境，就会变得更复杂。目前，纳税人只能根据内地、香港和澳门之间的一般征税原则，和相关避免双重征税的安排来确定纳税成本。此外，在香港和澳门等低税区经营的企业，如要进入内地这样的高税区，则需要谨慎筹划，尤其是内地也有增值税和其他间接税。在大湾区的内地城市工作的香港居民，如符合条件可享受退税，以确保他们在当地工作时所缴纳的税款不会比在香港多，但企业而言却没有这样的安排。建议大湾区9+2城市之间应做出相应税收安排，以便为在大湾区开展跨境业务的企业提供更稳定的税务环境，构建统一的税收待遇。但在这一点实现之前，金融机构应先评估和了解潜在税收成本再行事。

根据国际清算银行的数据28，目前70%的央行都在探索央行数字货币29。正如一位银行家所指出的，内地现在几乎已完全是非现金支付，其中83%的支付通过移动设备进行30。他认为，如果香港能加快采用微信支付或支付宝等服务，将有助于其与大湾区整合。有人对数字化人民币寄予了更宏大的希望。2019 年 8 月，时任英国央行行长马克 · 卡尼（ M a r k Carney）在杰克逊霍尔经济研讨会31上演讲时，评估了人民币国际化的进展。他推测，央行数字货币网络可以形成一个“能够抑制美元对全球贸易的支配性影响”的“合成霸权货币”（Synthetic Hegemonic Currency）。香港一家国际投行的首席财务官也提出了类似的论点：“减少使用美元进行贸易结算，有助于人民币国际化。数字化的人民币，可让当局更有信心地向可兑换迈进，因为它更容易控制。它可能会演化成一种由中国主导的数字货币：一个由50%的人民币和50%其他亚洲货币组成的货币篮子。” 零售支付乃至贸易结算的一些根本性变化正在发生。短期而言，央行数字货币项目（目前正在深圳、苏州、成都和雄安33等地试点）应会让监管部门对支付具有更多的控制和可见度。很多受访者希望，这会鼓励人民银行在维护社会和经济稳定的同时，逐步提高人民币的可兑换性。在大湾区面临的三大挑战中，资本自由流动是最大的一个。

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