数字中国下的养老公平新图景研究报告（60页）

行业报告下载 2026年09月04日 08:14 管理员

银发经济生态由五类主体共同构成：制度治理与公共服务主体、场景运营与服务提供主体、产品与技术供给主体、资金支付主体，以及老年消费者及其家庭。养老支持能否稳定发生，取决于这些主体能否在具体场景中承担清晰功能。图 7 以“稳定养老支持”为中心，呈现五类主体及其基本功能，使银发经济生态的承载结构更直观。公共主体还通过示范项目、设施建设、设备更新、服务质量评价、人才培养、标准研制和重点产业培育，引导企业和服务机构进入真实养老场景。“十五五”规划纲要提出全链条培育壮大银发经济的要求，聚焦适老化产品研发，智慧养老软硬件、康养旅居、老年康复辅具四个重点方向，引导社会资本深度入局养老产业。制度治理与公共服务主体在这里的作用，重点在于把产业方向与公共服务需求衔接起来：重点方向使研发和供给更聚焦，示范项目和设备更新提供应用验证场景，认证标准降低采购和使用中的质量识别成本，公共项目则把示范应用接入持续服务需求。通过这些安排，为银发经济提供更清晰的政策环境，也把技术供给引向老年人真实需要的服务场景。

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