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2026-07-28 38 新材料及矿产报告
我国动力煤实行双轨制,但以长协合同为主导,长协价定价机制为“基 准价+浮动价”,2022年5月起新长协机制落地实施后,基准价从535元/ 吨调整为675元/吨,根据国家发改委最新要求,2025年煤炭企业保供任 务量不得低于自有资源量的75%(2024年为80%),全年履约率不得低于 90%(2024年为足额完成),发电企业合同签订量不应低于签约需求的 80%,浮动价参考指标中加入中国电煤采购价格指数(CECI),以此增强长 协价与现货价的连接。长协机制在一定程度上保障了煤价的稳定性,在 煤价下行期,长协占比高的煤企盈利更具韧性。动力煤价格走势复盘:2002-2011年是煤炭的黄金十年,我国加入WTO后,经济高速发展,GDP年均增速超10%,全社会电力需求上行带动 煤炭用量增长。2012-2016年进入寒冬期,中国政府4万亿投资的刺激作用退潮,国内经济增速放缓,前期大幅增加资本开支导致该阶段 煤炭产能过剩,叠加低价进口煤冲击,煤价持续走低。2016-2020年供给侧结构性改革,过剩产能逐步出清,煤炭重构供需平衡,进入 边去高能耗产能边保供的阶段。2021年,煤炭经历了3-9月电力需求高增后供不应求的煤荒和10月增产保供兑现后的重回宽松;2022年, 俄乌冲突导致全球能源危机短期推涨煤价,夏季用电旺季逢多地旱情严重影响水电,火电需求高增带动煤价季节性走高;2023年至今保 供任务落实,进口煤量增加,国内煤炭供应趋于宽松,港口和电厂库存累积,煤价震荡下行。

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